ที่ Aspen Security Forum เมื่อวันอังคารที่ Gary Gensler ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปกป้องนักลงทุนที่เข้มงวดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับ cryptocurrencies
Gensler กล่าวว่า: ” ขณะนี้ เราไม่มีการคุ้มครองนักลงทุนในพื้นที่ crypto เพียงพอ พูดตามตรง ในเวลานี้เหมือนกับ Wild West มากกว่า”
เขาชี้ให้เห็นว่าการเข้ารหัสซึ่งเป็นประเภทสินทรัพย์นั้นเต็มไปด้วยการฉ้อโกง การหลอกลวง และการละเมิดในบางแอปพลิเคชัน และต้องการการอนุมัติจากรัฐสภามากขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้ธุรกรรม ผลิตภัณฑ์ และแพลตฟอร์มตกอยู่ในช่องโหว่ด้านกฎระเบียบ
Gensler เป็นอดีตหุ้นส่วนของ Goldman Sachs และเป็นประธานของ US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ภายใต้ประธานาธิบดี Obama คำพูดของวันนี้เป็นคำแถลงที่สำคัญครั้งแรกของเขาเกี่ยวกับ cryptocurrencies นับตั้งแต่เขาเข้ารับตำแหน่งสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาในเดือนเมษายน
Gensler กล่าวว่าแม้ว่า cryptocurrencies ส่วนใหญ่ไม่ตรงตามคำจำกัดความสามส่วนดั้งเดิมของ “สกุลเงิน” (เช่น สื่อกลางในการแลกเปลี่ยน หน่วยของบัญชี และการจัดเก็บมูลค่า) เทคโนโลยีบล็อกเชนที่อยู่เบื้องหลังอาจมีมูลค่าโดยธรรมชาติ
เขากล่าวว่านี่คือสิ่งที่เขาได้เรียนรู้เมื่อเขาสอนหลักสูตรสกุลเงินดิจิทัลที่สถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ (MIT): “ในงานนั้น ผมเริ่มเชื่อว่าแม้ว่าจะมีการโฆษณาเกินจริงมากมายที่ปลอมแปลงเป็นความจริงในด้านคริปโต Satoshi Nakamoto’s นวัตกรรมมีจริง”
เขาเชื่อว่าการปฏิวัติบล็อคเชนที่ริเริ่มโดย Satoshi Nakamoto ในปี 2008 ไม่ใช่แค่แฟชั่น แต่เป็นการนำเสนอคุณค่าที่แท้จริงของอินเทอร์เน็ตในอนาคต
เขากล่าวว่า: “ผมคิดว่าเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทมีบางสิ่งที่แท้จริง มันสามารถโอนมูลค่าบนอินเทอร์เน็ต… โดยพื้นฐานแล้ว Satoshi Nakamoto กำลังพยายามสร้างรูปแบบของเงินส่วนตัวโดยไม่มีตัวกลาง เช่น ธนาคารกลาง หรือธนาคารพาณิชย์…ประการแรก สินทรัพย์ที่เข้ารหัสมีเครื่องมือดิจิทัลและเครื่องมือที่หายากสำหรับการลงทุนเก็งกำไรดังนั้น ในแง่นี้ ผู้คนสามารถพูดได้ว่าเป็นร้านค้าที่มีมูลค่าการเก็งกำไรสูง “
โทเค็นดิจิทัล: Gensler กล่าวว่าโทเค็นดิจิทัลจำนวนมากเนื่องจากเป็นสัญญาการลงทุนที่เสนอและขายเป็นหลักทรัพย์ควรได้รับการควบคุม เขากล่าวว่า: “ผมเชื่อว่าตอนนี้เรามีตลาดที่มีการเข้ารหัสซึ่งหลายแห่งอาจเป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียนโดยไม่มีการเปิดเผยหรือเฝ้าระวังตลาด ทำให้ราคาควบคุมได้ง่ายและทำให้นักลงทุนเสี่ยง” เขากล่าว พนักงานได้รับการสนับสนุนให้ปกป้องนักลงทุนต่อไป กรณีขายหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน Gensler เชื่อว่าโทเค็นที่เข้ารหัสและการเสนอเหรียญเริ่มต้น (ICO) ส่วนใหญ่ละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา
แพลตฟอร์มการซื้อขายที่เข้ารหัส: Gensler ชี้ให้เห็นว่ามีโทเค็นมากกว่า 50 รายการบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทั่วไป และแพลตฟอร์มเหล่านี้มีช่องว่างที่สำคัญในการปกป้องนักลงทุน คำถามคือว่าโทเค็นเหล่านี้เป็นหลักทรัพย์ภายใต้เขตอำนาจของสำนักงาน ก.ล.ต. หรือไม่ เขากล่าวว่า: “เกี่ยวกับหลักทรัพย์บนแพลตฟอร์มการซื้อขายเหล่านี้ตามกฎหมายของเราจะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์เว้นแต่จะเป็นไปตามเงื่อนไขการยกเว้น”
สกุลเงินที่มีเสถียรภาพ: Gensler ชี้ให้เห็นว่าการทำธุรกรรมระหว่างสกุลเงินดิจิทัลกับสกุลเงินดิจิทัลมักทำโดยใช้เหรียญที่มีเสถียรภาพ ซึ่งเป็นโทเค็นที่เข้ารหัสซึ่งเชื่อมโยงกับมูลค่าของการประมูลตามกฎหมาย Gensler กังวลว่า Stablecoins เหล่านี้อาจถูกนำไปใช้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างเพื่อหลีกเลี่ยงการต่อต้านการฟอกเงินและกฎหมายการปฏิบัติตามภาษี และจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติด้วย เขากล่าวว่า Stablecoin เหล่านี้อาจเป็นบริษัทหลักทรัพย์และการลงทุน ในกรณีนี้ พวกเขาควรอยู่ภายใต้เขตอำนาจของ SEC
Bitcoin ETF:หลายบริษัทขออนุมัติจาก SEC สำหรับ Bitcoin ETF แต่พวกเขาทั้งหมดถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม Gensler ชี้ให้เห็นว่ามีเครื่องมือมากมายสำหรับการลงทุนใน bitcoin เช่น bitcoin trusts ระดับสีเทาแบบปิดและกองทุนรวมที่ลงทุนใน bitcoin futures เขาคาดว่าบริษัทต่างๆ จะสมัคร ETF ภายใต้กฎหมาย Investment Company Act ปี 1940 ซึ่งควบคุมกองทุนรวมและกองทุนปิด และให้การคุ้มครองผู้ลงทุนที่สำคัญ เขากล่าวว่า “ในมุมมองของการป้องกันที่สำคัญเหล่านี้ ฉันหวังว่าเจ้าหน้าที่จะตรวจสอบเอกสารดังกล่าว (Bitcoin ETF) โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเอกสารเหล่านี้จำกัดเฉพาะ Bitcoin Futures ที่ซื้อขายโดย CME”
การดูแลทรัพย์สิน crypto: Gensler ระบุว่า SEC กำลังมองหาความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดการ crypto ของตัวแทนนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับที่ปรึกษาการลงทุน เขากล่าวว่า “การคุ้มครองอารักขาเป็นกุญแจสำคัญในการป้องกันทรัพย์สินของนักลงทุนจากการถูกขโมย และเราจะพยายามเพิ่มการคุ้มครองด้านกฎระเบียบในเรื่องนี้ให้ได้มากที่สุด”
Gensler หลีกเลี่ยงคำถามเกี่ยวกับสถานะการกำกับดูแลของ Ethereum และปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นว่า Ethereum เป็นระบบรักษาความปลอดภัยหรือไม่
Gensler ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้สนับสนุนนวัตกรรมทางการเงิน และนี่ก็เป็นเหตุผลที่ดี เขากล่าวว่าการเข้ารหัส “เป็นและจะยังคงเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการเปลี่ยนแปลงในด้านการเงินและการเงิน”
อย่างไรก็ตามเขาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าฟิลด์การเข้ารหัสต้องการการดูแลเพิ่มเติมอย่างเร่งด่วนก่อนที่จะดำเนินการต่อไป “สำหรับผู้ที่ต้องการส่งเสริมนวัตกรรมคริปโต ผมอยากชี้ให้เห็นว่าตลอดประวัติศาสตร์ที่ผ่านมา นวัตกรรมทางการเงินได้เฟื่องฟูนอกกรอบนโยบายสาธารณะของเรา หากฟิลด์นี้จะดำเนินการต่อไปหรือตระหนักถึงศักยภาพของมันในการเป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลง เรา ควรรวมไว้ในกรอบนโยบายสาธารณะ”
Gensler กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Bloomberg วันนี้ว่าภูมิหลังที่หลากหลายของเขาในบล็อคเชนและคริปโตเคอเรนซี (cryptocurrency) ไม่ได้หมายความว่าเขาจะยอมให้สัมปทานใด ๆ สำหรับอุตสาหกรรมที่เพิ่งตั้งไข่นี้ เขาเน้นว่าแม้ว่าเขาจะเป็นกลางและ “สนใจ” ในเทคโนโลยีนี้ แต่ก็ “ไม่เป็นกลางต่อการคุ้มครองผู้ลงทุน”
เขากล่าวในการให้สัมภาษณ์ว่า “ฉันได้ขอให้พนักงานใช้พลังทั้งหมดของเราในทุกที่ที่ทำได้” แต่เขาไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการอนุมัติ Bitcoin ETF